Monday, June 27, 2011

[中国数字时代] 贵州盘县:计划生育暴力执法令人吃惊

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20110617102100506 贵州盘县:计划生育暴力执法令人吃惊 被计生工作人员砸掉的门窗 20110617102221213 贵州盘县:计划生育暴力执法令人吃惊 被计生工作人员砸掉的门窗
20110617102647409 贵州盘县:计划生育暴力执法令人吃惊
没有公章的计划生育罚款单

西部时报贵州6月23日电(记者 杨华)计划生育是我国为了提高人口素质,促进人口与经济结构合理发展,而制定实施的一项基本国策。上世纪八九十年代,国家计划生育委员会围绕计划生育的恶性事件或暴力事件频发,颁发了《国家计划生育委员会关于印发在计划生育行政执法中坚持"七个不准"的通知》(国计生政字〔1995〕第138号)。然而,尽管这一纸通知已经下发16年,可有些地方政府计划生育暴力执法的手段却依旧如火如荼的进行着。
日前,记者来到了贵州省六盘水市盘县鸡场坪乡,对这里村民反映计生工作人员暴力执法的问题进行了调查采访。
都是儿媳惹的祸
一提起计生工作人员的暴力执法,憨厚老实的鸡场坪乡中屯村二组村村民查钟平就声泪俱下,似乎受到了巨大的委屈,并反复的问记者:"现在还有国法吗?"
再接下去的谈话中,查钟平告诉记者,自己的儿息张建萍2009年已经跟人私奔了,尽管自己全家动员所有的亲威寻找儿息却都没有音讯。自己跟大儿子查林桂为配合计划生育政策,就在儿媳走的第二天,就向政府及村干部工作人员如实汇报了儿媳出走的情况。"我告诉他们说,儿媳人已跑了,再没找到之前可能已经不能来妇检了。当时他们也没有说什么呀。" 查钟平生气的告诉记者。
老实的查钟平原本以为将自己儿媳跟人私奔的事情告知了村干部和计生工作人员,就应该没事了。可谁知由于儿媳的户口还在自己家,又给自己和他们带来了不小的麻烦。
连户制度,扣留了取暖款
查钟平告诉记者,2009年底,自己和其他11户每家所获得的国家补助取暖钱共2400元被无故扣除,并给了他一张盖有村委会红章的通知单,上面写着包括自己在内的12户人家的名字。原因竟然是自己的儿媳张建萍未参加妇检,才被扣留了取暖补助款。
那么,查钟平由于儿媳的问题被扣留了国家取暖补助款,其他的十一户为什么也被扣留了取暖补助款呢?后来查钟平才告诉记者,这是由于"连户"规定。据村民介绍说,盘县为有效的控制计划生育,给所在的乡镇村实行了12连户的规定,村里每12户编成一个组,这12户中其中1户违反计划生育政策其他的11户都要受牵连。
你们可以去告,除非省长是你家亲戚
2011年3月底和四月初,是查钟平最难忘的几天。3月31日,乡政府又到自己家里,要求缴纳罚款,原因是跟人私奔的大儿媳好几次都没参加妇检了,罚款总计26000元。据查钟平讲,由于没钱缴纳罚款,乡政府工作人员当时就把自己老婆带走私自关了2天2夜,并要求拿钱就放人,自己七十岁的老母亲吓得病倒了……
4月2日,鸡场坪乡政府干部又来到了查钟平家。查钟平告诉记者,当时来的还有20多名打手。乡工作人员限定查钟平1个小时内缴纳罚款,不交钱就拆房子。由于自己确实没钱,在一个小时后,跟随乡政府干部来的20多人在自己家乱打乱砸,不到十分钟自己家三层楼所有门窗被砸坏、玻璃全部打得粉碎,玻璃和砸烂的门框、门板散落一地,房顶的天花板被大铁锤砸了三个大窟窿,家里唯一的黑白电视机也别乡工作人员用挖地的镐破坏掉了。"在现场,带队的副乡长唐新要还告诉我说,你们可以去告,不过告也白告,我上面的熟人很多,除非贵州省省长是你们家亲戚!" 查钟平无奈地告诉记者。
老婆不结扎,邻居遭了殃
陈吉虎是个典型的80后。自己跟老婆生了两个女儿。在小女儿还未满月时,自己和老婆便外出打工带了。据他介绍,今年3月28日,由于计划生育问题,乡政府工作人员不仅把自己的老父亲抓到村办事处打了一顿,还把他家和自己哥哥家的房子给扒砸了,并把家具、被子、毛毯、衣服等等搬到院子放火烧毁。
这样还不算完,乡政府工作人员接着又到连户12的家。把12连户的其中两户人家的房子和五个门面房门全部砸坏。陈吉虎的父亲疑惑的问记者:儿子是违反了计划生育政策,理应受到惩罚。但乡政府干部们的这种做法也太猖狂了——砸房子、烧家具、搞株连,他们代表的可是共产党人的形象啊,怎么能像旧社会的土匪一样呢?后来,陈吉虎的父亲通知在杭州打工的儿子和儿媳回来妇检结扎了才算了了事。
被计生人员推倒了
在鸡场坪乡石头河村,村民朱文献告诉记者,自己因为儿子没有办理结婚证先生了孩子违反了计划生育,乡村干部4月4日把自己抓到村委会(办事处),让自己下跪并打了自己。由于,自己没有按照乡村干部的标准下跪的不,他们拿一根棍子横放在双膝盖后面的腿弯处,棍子两头两个人用脚向下踩来纠正我下跪的不标准姿势。打完后便让自己回家准备钱。
"我弄不明白儿子违反计划生育怎么来打我这个老人呀!" 朱文献委屈的告诉记者。随后,他又带记者去了自己和侄子家看了看,在他们家,记者看到房屋墙体已经被推倒,屋子上的瓦大部分被掀掉,整个房子已经不能住人了。朱文献说,这是因为自己缴纳不上罚款,乡村计生工作人员干的。
没有公章的"罚款单"
见有记者采访,石头河村的村民查成学也跑来告诉记者自己的遭遇。他告诉记者,自己女儿几年前嫁到了本县羊场乡大松村。生下一个孩子后,由于二胎没有去复检,今年4月初,乡干部把女儿的公公抓到洋场乡政府院里的5楼,非法关押20天。当时,一起被关的老人有8人,年纪大约都在70、80岁,每天晚上9点多就开始打人。
查成学说,羊场乡政府人员不仅把自己的亲家非法关押,4月18日中午,羊场乡政府人员王新江等六个人还把自己的妻子也抓去,当天夜里把其身上多处打成黑紫。
后来,乡里让自己交36000元钱了事,由于家里一下拿不出那么多钱,自己就和乡里商议先交了20000元,剩下的16000元3个月内交上。随后,记者调查发现乡里所收的钱都没开发票,而是随手写下收条,也没有政府公章。
被关押的大都是老人
在盘县乐民镇的采访过程中,群众告诉记者,2010年 7月,该镇由于许多老人因为女儿、媳妇未按时妇检,都被镇计生办抓来关在乐民镇计生站3楼的一间不足20平方米的小屋子里,外面用铁门锁上,不让回家,直到女儿或媳妇前来妇检了才给放出去,或者可以交3000块钱担保几天,出去后把人找来妇检,否则时间到了钱不退还,还要把人抓回来关着。而被抓回来关着的大部分是老人,被关的老人中有的还带着小孙子一起"坐牢"。
被关押过的老人告诉记者,他们都麻木了,常有儿女没有按时妇检的人被拉到这里来关押。他们也很无奈,也知道儿女的事不该株连到自己,但是政府的人不听,说了也没用。曾经有人也去县里、市里告状,但是都没用!甚至这种做法,在盘县已经被"合法化"了。盘县的其他乡镇几乎都是这么干的。该县计生办的工作人员也明确的说:"告到哪都不怕"!
暴力执法何休
1995年,国家计生委发放的《国家计划生育委员会关于印发在计划生育行政执法中坚持"七个不准"的通知》中明确规定:"一、不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属。二、不准毁坏违反计划生育规定人员家庭的财产、庄稼、房屋。……"为什么这一规定,却在盘县鸡场坪乡形成了一纸空文呢?
据村民介绍,盘县鸡场坪乡是一个非常贫穷的乡镇,乡政府平时没有什么经济税收来源,就借国家的计划生育政策来收取资金。同时,地方相关部门把计划生育纳入政绩考核,基层工作人员为了完成任务,不按照国家计划生育法律规定执法,如果哪家有一点点跟计划生育占边,首先就是罚款,如果缴纳不上罚款就砸房、非法关押等等一系列残酷的行为。
村民还告诉记者,在鸡场坪乡,只要是该乡所有的结婚妇女,该乡政府规定都要3个月回老家妇检一次。盘县政府工作人员更是给每个乡镇定有荒唐的人数指标,只要是计划生育事情,每个乡镇每年打死两个人在规定范围内,不受任何惩罚。"
今年3月,计划生育放开的话题已进入国家两会议题,并提到国家法规讨论日程范围。因此,本报强烈呼吁贵州省盘县计生部门应大力宣传国家计生政策,采取正确的引导方法号召人们少生优生,而不是暴力执法和非法执行计划生育。
对于盘县计生部门暴力执法的相关情况,本报将继续跟踪报道


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sandra 27 Jun, 2011

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