中国数字时代（China Digital Times）: [中国数字时代] 译者

Monday, October 24, 2011

核心提示：中��有南中�海主�的�史和法理依�是互相矛盾的，北京不能��熊掌兼得。

原文：Abusing History?
作者：秦家�（Frank Ching）
�表：2011年10月16日
本文由"�者"志�者翻��校�

Chinese Navy 440x292 译者 | 外交�者：�用�史
【原文配�】

美��者白�恂（Lucian Pye）曾��一句名言：中��不是一��家，而只是一�"文明佯�成一��家"。�句�也�曾�是�的，但�在的中�已��化成一��代�家，�是��上的活�分子。

但是，中�在��端中也��把它久�的�史�化�利益，�一特徵在中�和��都有��的南中�海�土�端中尤其明�。美�，印度，以及日本也都越�越多地�涉其中。一��麻。

1996年，北京��了《�合�海洋法公�》，�且公�接受了�公�的�款："中�可以在200海里以�、包括大�架的��中享有主�以及司法管��"――�一概念迄今�莫衷一是。

可是�此同�，中�又以一些公�不承�的�史理�重申�南中�海的��、岩石和珊瑚礁/礁石的�有�。亦即是�，所有��法已��予了的�益，中�全都��有；而且��有一些�有得到�泛承�的�益，理�是它的文明可以上溯�千年。

在�史上，中�是��的支配�，把�力不如它的�家看成附庸。�在，以自��百年前西方�起後便不�存在的�史因素�理�，宣��有�些�土的主�，北京其�就是��恢��合理化它作�不受挑�的霸主局面。

中�承��法的哪些部分、而又否定哪些部份，它的�度�昧不明，造成目前的�多�端，直接�涉到了越南、菲律�、��西�和汶�，以及�接��到�多其他�家。

�南�各�宣��有主�的主要是以海洋法的�定�依�。可中�的立�是，它�那些地方�有主�是在海洋法制定以前的事，因此那法律�不�用。�史�倒法律。

在2009年，中�向�合�海洋法委��提交一幅地�，作�它宣�"�南中�海和�近海域的��、海床和底土�有�可��主�"的依�。

那�地�上有一U型的��，把整�南中�海包括在宣��有主�的范��，�中�相�的越南、��西�和菲律�的海岸也都包括在�中。�是中�第一次向�合�提交地�以支持自己�有�土主�的��，但中��有解�到底它是不是��有所有��范��的所有海域和��。

��立�和中��的立�大相�庭。那�候，中��它�依��法和公平的原�分�咨�那些海岸和中�相�、相�的�家。

而�美�尤其重要的是，中�就《�合�海洋法公�》所持的立�也�向了另外一面。1996年，中��取了外��需要得到其�可才能��中��海的立�。�在，中��外��必�得到准�才可以��中�的��，�是一�不�於中��海的大得多的范�。

美�不同意�一立�，它主�在一��家的��的海域是��海域的一部分，其它�家的��可以自由�入、甚至是在�面�行任�而�需得到任何批准。

中�和美�（以及多�已�展�家）的意�分歧�致了彼此之�的�立。美�的海��船在中�的��行收集情�的任��受到中方挑�。

中�以�史�主�依�是��法上的新�展，�然��不是完全�有先例。例如沿海�家就延展司法��的海域、海�或者��的�有�的��假如是公�的、��的、�家的、而且得到其他�家�泛同意的�，�些�延展司法��有�的��就是容�的。

可是在中�的�案中，它的��既不是�家的，也�有得到其他�家�泛同意，因�那些地方的主��正�於公��中。�管如此，中�的官�和�者仍然��以�史��支持他�的��。

例如，中�社科院中��疆史地研究中心的研究�者李��在七月��到，"�史��表明，中�人民在秦朝(公元前221-206年)和�朝(公元前206年-公元220年)��南中�海的��。"而中�的海洋疆界是在清朝(1644-1911年)�立的。

"相反地"，李��道，"越南、��西�和菲律�在中�的清朝以前，�南中�海�面的��所知甚少。"

而越南在提出�有主�的理��引述了地�和地理�料，�明在�史上，它早在17世��就�西沙群�和南沙群��有主�。��不及中�的那�那�年代久�，但至少它�示出中�的主��受到挑�已��世�了，中��些��有�家的、��不�的司法管��。

而且，如果要用�史�依�，那要以那一��史�期�准？�竟，要是用秦朝或者�朝�基�的�，中�今日的�土�小得多。因�在秦��代，西藏、新疆或是�在�之��北的�洲都不在中�的版��。

中�向��作出的一�妥�是�置��，共同��自然�源。�是胡��主席近在8月31日�菲律��阿基��面�提出的建�。

可是��建�有些重要的、��的��：中��一政策到底是什�意思？

中�外交部的�站解��："'�置��，共同��'的概念有以下四�：

1. 有�地域的主��於中�
2. 在不具��件�出�底解��土��的方法�，有�主��的��可以押後，因而�置�端。�置�端�不意味放�主�。�只是把�端��放在一�。
3. 有��的地域可以共同��
4. 共同��的目的是通�合作加�相互的了解，��最�解�地域主�的��造�件

�四�表明中�共同��的�想，不��有�置主��，而且是中�把�主�的��加在其它�家之上的方式。中��有主�是任何共同��划中明�的�期成果。那��有�家接受中�的建�就不奇怪了。

也�因�以�史�依�的主��和《�合�海洋法公�》之�的�突，中�一些其他�者呼�政府�核�公�。

��大��南�研究中心的教授李金明�"《�合�海洋法公�》有不足之�，因此，中�在落�那公�之前��先考�自己的情�。"亦即是�，�然中��了那已�生效17年的��，但除非那公�作出支持中�主��的修改，北京不�遵守它的�定。

看�，北京是想成��法的一�例外。它想要��熊掌兼得。但法律就是法律。如果��法既不再超越�界、也不成其�法律，那��法�演算法律�？

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